G20: Papel fundamental do planejamento energético para impulsionar o investimento em transição justa no Sul global
Os relatórios da IRENA destacam o papel crítico do planeamento energético no desbloqueio de oportunidades de investimento em mercados emergentes e economias em desenvolvimento; recomendam a redução de riscos e a alavancagem das finanças públicas para aumentar o investimento
Abu Dhabi, Emirados Árabes Unidos / Foz do Iguaçu, Brasil, 2 de outubro de 2024 O investimento global atual não só sofre com disparidades significativas entre economias avançadas e mercados emergentes e economias em desenvolvimento, mas também com o grupo de EMDEs, revelam novos relatórios da IRENA encomendados pela presidência brasileira do G20.
Para impulsionar uma transição justa e inclusiva no Sul Global, os desafios de investimento devem ser abordados por meio de instrumentos de mitigação de risco e uma forte alavancagem de recursos públicos. O planejamento energético nacional eficaz é um dos principais facilitadores que ajudam a reduzir riscos e incertezas gerais, conforme a IRENA.
Os investimentos globais relacionados à transição ultrapassaram US$ 2 trilhões pela primeira vez em 2023. Mas os padrões atuais de investimento são distorcidos, com a maioria do financiamento indo para economias avançadas e um punhado de grandes EMDEs, como China, Índia e Brasil. O resto do mundo recebeu apenas 10% dos investimentos globais em 2023.
Frequentemente, as lacunas de investimento são o resultado de riscos como instabilidade política, problemas de integração de rede, barreiras regulatórias, acordos de off-taker não confiáveis, volatilidade da moeda e escassez de trabalhadores qualificados. Eles podem aumentar o custo do capital, limitar os fluxos financeiros e, eventualmente, dificultar o desenvolvimento socioeconômico.
Um forte planejamento energético nacional permite que instituições nacionais colaborem efetivamente com instituições financeiras internacionais (IFIs), particularmente nas áreas de derisking setorial, financiamento combinado e títulos verdes. Conforme demonstrado pelo sucesso do Brasil, tal estrutura oferece opções promissoras para atrair capital privado.
“Uma estrutura de planeamento energético robusta é uma condição prévia para a mobilização bem-sucedida de financiamento.”
Em última análise, a maneira como a transição energética é financiada no Sul Global deve evoluir. Escalar investimentos entre regiões e países não será possível sem capital internacional e doméstico de fontes públicas e privadas, a custos acessíveis.
Francesco La CameraDiretor-Geral
Ele acrescentou: “A IRENA tem o prazer de apoiar a presidência brasileira do G20 no avanço da agenda global sobre financiamento da transição climática e energética. A proposta da presidência de estabelecer a Coalizão Global para Planejamento Energético é oportuna e louvável, e continuaremos a alavancar nossa associação global para fortalecer o planejamento energético com o Clean Energy Ministerial e ao redor do mundo. Os produtos de conhecimento de hoje visam alimentar a discussão em busca do financiamento de uma transição energética justa e equitativa no Sul Global.”
Em 2021-2022, o setor público forneceu 24% do investimento em energia renovável em EMDEs, excluindo a China. Para cada USD 1 de fundos públicos gastos em projetos, um adicional de USD 3 veio do setor privado. Um apoio público mais forte ainda será necessário nos EMDEs para alavancar o capital privado.
O planejamento nacional de energia pode ajudar a apresentar uma visão clara das necessidades de investimento, minimizar incertezas e evitar decisões ad hoc. Em troca, criará um ambiente para investimento e, finalmente, mobilizará financiamento e aumentará a confiança dos investidores.
Além disso, a mitigação de risco poderia vir por meio de instrumentos inovadores de redução de risco e esquemas de financiamento, acompanhados por reformas institucionais e colaboração. O G20 pode desempenhar um papel fundamental na ampliação da escala e do escopo dos investimentos, particularmente por meio de seu próprio financiamento bilateral direto e suas contribuições de capital para bancos multilaterais de desenvolvimento (MDBs), instituições financeiras de desenvolvimento (DFIs) e outras fontes de fontes concessionais e baseadas em doações.
A colaboração internacional tem um papel fundamental a desempenhar, não apenas em termos de fornecimento de empréstimos e subsídios concessionais, mas também em suporte técnico, transferência de tecnologia e conhecimento, aconselhamento político, capacitação e, particularmente, planejamento energético robusto.
